2020年法治政府建设年度报告
杨店子街道党工委、办事处在迁安市委、市政府的统一领导下,围绕街道中心工作,以推进依法行政,提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法为重点,强化领导、狠抓落实,把加快法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将街道2020年度法治政府建设情况报告如下:
一、2020年法治政府建设情况
2020年,街道党政领导高度重视法治政府建设工作,始终坚持依法行政,结合本年度工作重点、难点,把政府工作全面纳入法治轨道。认真落实迁安市全面依法治市委员会各项决策部署,积极配合协助上级各个部门执法工作,扎实推进依法行政,进一步夯实基层法治建设。
二、主要做法
(一)完善各项制度,确保依法、科学、民主决策
街道完善各种行政决策制度,严格规范程序。一是街道各个所站相互沟通,相互协调,不断完善制度。二是街道综合执法队情系村居、一心为民,解决群众合理诉求。设立信访群众接待室、和谐家园人民调解室等听取群众呼声,了解各方意见,为行政决策提供依据,努力化解矛盾。三是重大行政决策律师参与制度。街道与专业律师事务所合作,聘请专业律师为街道在行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提供法律咨询意见,保障街道日常依法行政工作有序开展,同时深入探讨依法行政中的难点、热点问题,合力化解村居矛盾。
(二)组织保障法治,提升依法行政水平。
1.强化组织领导。街道始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进政务公开,使依法行政能力得到了进一步提高。有固定的规范性调解场所、工作制度、工作档案,配备有调解人员,能及时有效地排查并化解矛盾纠纷。规范网格化管理服务工作,进一步加强街道社会治安综合治理,推动建立法治社会。
2.健全法治网络化管理。根据“谁主管谁负责”的原则,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关村居、所站配合抓的工作局面。强化责任,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,保证依法行政各项工作落到实处。街道立足实际,以法治推动街道中心工作,着力推动“最多跑一次”服务改革,创新网格化服务治理。优化行政综合服务中心窗口的服务,实现群众办事“最多跑一次”。
(三)法治引领决策,确保决策依法合规。
街道经济建设和社会发展中的重大问题、经济和社会发展总体规划、年度计划、年度财政收支预算安排、各项制度建设、基层组织建设等重大事件的处理,重大问题、重大建设项目审定均由党工委会议、行政办公会充分讨论后作出决定。建立重大行政决策的合法性审查制度。党工委做出重大行政决策前,都交由法制机构进行合法性审查。聘请律师为街道提供法律审查服务,未经合法性审查或者经审查不合法的,不做出决策,以保证决策程序的规范化、民主化、合法化。
(四)加大宣教力度,学法守法意识不断深入
组织在领导班子中心组学习法律知识和法学理论,街道机关干部组织开展了普法知识讲座。组织妇女权益保障法、国家安全法、民法典、宪法等专题学习,多形式、多内容、多层面进行培训教育。通过街道的公示栏,微信平台,辖区村居宣传栏,发放资料,上门入户等多种方式进行法治政府建设宣传,营造氛围,提高公民的法治意识。
(五)构建多元依法化解机制,持续开展矛盾纠纷化解
街道办建立“两个排查”长效工作机制,构建相互协调的多元矛盾纠纷化解机制,完善行政调解机制,健全行政调解规则,明确行政调解范围,规范行政调解程序,严格落实矛盾纠纷排查调处定期分析研判报告制度,认真做好重大矛盾纠纷、重大群体性事件报告工作,推动了“大调解”向多元化解升级发展。
三、存在的问题
街道事务繁琐,近年热点问题增多,工作量大,群众诉求参差不齐,部分人员存在重工作,轻学习现象。缺乏专业人员,对法治政府建设内容理解不透彻、不全面,导致依法行政工作能力不足,同时村居群众对法治政府建设工作知晓率、认知度不高,对街道开展的依法行政工作存在误解和偏差,产生不良影响。街道法治队伍建设需不断加强,缺乏法律专业人才指导。
四、下一步工作打算
(一)深入开展会前学法制度,强调学用结合。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,严格落实法治政府建设第一责任人制度,强化领导干部带头学法守法用法,充分发挥党员干部示范引领作用,带头提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力,增强基层干部法治观念、法治为民意识和依法办事能力。
(二)充分发挥法律顾问作用,有效控制党委政府决策风险。要在党委政府重大决策和重大行政行为过程中,进一步发挥法律顾问的法律审查的作用,通过专业的法律指导有效规避行政风险点,进一步提高党委政府依法执政、依法行政的能力。
(三)是加快法治队伍建设。要加强和法律专业人才的沟通联系,定期组织法律知识集中培训学习,加快街道法治队伍建设程度,不断提高领导干部法律知识水平和运用法律知识开展工作的能力。
迁安市杨店子街道办事处
2020年12月26日
编辑人:白皓杨
审核人:赵文震
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