迁安市市场监督管理局2018年度政务公开年度报告

    今年以来，在市委、市政府及上级局的正确领导下，我们按照思想转轨、工作转型、作风转变的工作思路，围绕保障食品药品安全、优化市场环境两大目标，全面落实习近平总书记“四个最严”要求，突出固本强基，强化履职尽责，扎实推进“四个专项行动”，不断探索文明城、卫生城长效监管机制，圆满完成了各项工作任务。

一、主要任务及指标完成情况

1.全市未发生食品药品安全事故，保持了辖区社会秩序稳定。

2.个体工商户净增6052户，完成市达目标的172.9%，市场主体总量达到64588户。

3.市场主体年报公示51075户，平均年报率93.72%。

4.新注册商标290件，总数达1628件，“迁安白酒”地理标志商标、“九江线材”驰名商标正在申报当中。

5.抽检各类商品3804批次，不合格252批次，全部依法依规处置到位。其中抽检各类食品及餐饮具3164批次，圆满完成唐山下达的千人四份目标。

6.办理各类案件472起，罚没款623.3万元，完成预算任务的100%。

7.报送药品不良反应报告446例，医疗器械不良事件报告126例，化妆品不良反应报告40例。均超额完成市局下达任务。

8.担负的迁安市食品药品检验检测中心建设已经完成，公司化运营方案获批并在向前推进中。

二、重点工作开展情况

（一）突出重点，履职尽责，全力助推政府中心工作。

一是巩固创城成果。在小餐饮、宾馆饭店、废品收购、五小行业、小广告治理等方面，始终紧盯反弹，持续发力，以认真负责的态度和夜以继日的付出确保了历次审核验收工作顺利通过。

二是优化营商环境。认真落实商事制度改革各项举措，促进市场主体持续增量；积极推进涉农商标、地理标志商标、马德里商标、驰名商标的培育和保护力度，查办商标侵权案件13起，罚没款9.6万元。

三是助力生态保护。设立高标准散煤集中销售场所1处，抽检散煤22批次，成品油456批次，车用尿素7批次，覆盖率达100%。

（二）夯实基础，堵塞漏洞，全力确保群众饮食用药安全。

一是闭合监管链条，实现无缝对接。在食品生产环节，围绕豆制品、粉条等重点商品，推进小作坊改造提升，集中整治环境差、管理乱、质量安全控制能力弱等突出问题。在食品销售环节，积极开展“放心肉菜示范超市”创建工作，深入推进食用农产品集中交易市场食品安全“双提升”工程，对南、北菜市场实施驻场制；严格保健食品许可，严厉打击虚假宣传、欺诈消费等违法行为。在餐饮消费环节，深入落实黄名单制度，明确和细化准入条件，将许可工作主动融入转型发展大局；突出“一老一小”机构食堂、校园及周边、旅游景区“农家乐”等重点领域监管，实现餐饮单位“明厨亮灶”“清洁厨房”全覆盖，打造2条餐饮服务示范街、2个餐饮服务食品安全示范区。以高速餐厅、乐丫饭店为试点，培树明白消费示范店。在药械化妆品监管方面。落实药械生产经营及使用单位主体责任，督导隐患自查，落实约谈机制，开展不凭处方销售处方药、高风险药品专项检查行动；认真做好化妆品经营登记，严厉查处违法行为；完善制度、强化督导，促进不良反应监测工作正常运转。

二是突出问题导向，实现标本兼治。加大抽检力度。全年共筛查出不合格食品82批次，餐饮具98批次，问题发现率在唐山各县（市）区位居首位；强化科普宣传。累计组织开展宣传活动61场，召开座谈会2场，发放各类宣传品8万余份，接受群众咨询5000余人次。发布亚硝酸盐消费警示20次，刊载食品安全知识10期；畅通投诉举报渠道。受理、分派12331投诉举报244件，办结244件；研判上报重大风险隐患。重点梳理牛羊肉定点屠宰、主城区流动摊点备案、木耳铝残留超标等问题，向市政府报告，寻求治本之策。

（三）精准发力，重拳出击，全力构建公平公正市场秩序。

开展企业信用监管，筑牢诚信经营体系。圆满完成年报公示工作；认真组织开展内部定向及联合抽查，535户市场主体被列异并公示。成功组织两次“双随机”跨部门联合抽查。

开展12315护民生专项行动，维护群众合法权益。全年累计受理各类投诉举报953件，为消费者挽回经济损失40余万元，高新区分会“地暖分水器漏水获赔13万元”维权案例入选省、市典型案例；深化放心消费创建活动成果，对50个放心消费创建示范单位进行实地检查；4家企业获得“河北省维修（售后）星级服务示范店”称号。

虽然我们取得了一定的成绩，但我们必须清醒地认识到，当前市场监管工作仍处在多线条业务的融合期，仍存在问题多发与监管能力薄弱的突出矛盾，监管工作与党委、政府的要求和人民的期待还有差距。一是随着市场主体的多元化、生产经营业态的多样化和复杂化，食品药品安全、特种设备安全、产品质量监管的形势越来越严峻，我们的科技装备力量还不足，未能实现高效能监管。二是我们的监管人员匮乏、专业人才短缺、年龄结构偏大、综合能力不足，还不能实现“一人多岗、一岗多人、一专多能”复合型监管队伍。三是各项工作的整治成效与百姓期待仍有差距。对突出问题的整治力度还需强化，制假售假、虚假标签标识、商标侵权、非法添加、掺杂使假等群众深恶痛绝的问题仍时有发生。四是标准计量、知识产权、品牌形象、供给质量与威廉希尔官网：高质量发展要求还不匹配，尚未形成质量提升叠加效应。

下一步，我们将继续加强干部队伍素质建设，深化党风廉政建设，抓好制度机制建设，全面落实“四个最严”要求，持续推进优化营商环境、质量强市、食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、劣质煤管控、标准知识产权等重点工作，坚持隐患排查和风险防控，分类精准施策，努力完善市场监管治理体系，营造人民群众放心的市场消费环境，为“北方水城、美丽迁安”建设和威廉希尔官网：经济高质量发展作出更大贡献。