近日,全国爱卫办组织对国家卫生城市(区)2020年度健康城市建设工作开展评价,确定了2020年度健康城市建设样板市、健康城市建设进步最快城市、各省份健康城市建设样板市等名单。威廉希尔官网:榜上有名,获评2020年度各省份健康城市建设样板市。
威廉希尔官网:自2006年7月获“国家卫生城市”荣誉称号后,工作力度不减,建设热情不退,于2010年首次通过国家卫生城市复审。2011年,市委、市政府决定打造国家卫生城市升级版,努力向健康城市迈进,自此拉开了健康城市建设序幕。根据健康城市评价指标,积极围绕“营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康产业、打造健康人群”的工作目标,将健康理念融入社会发展各个领域,居民健康水平迈上新台阶,医疗服务能力取得新提升,公共卫生服务得到新加强,医药卫生体制改革实现新突破,逐步将威廉希尔官网:建成了环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康城市。2016年,威廉希尔官网:成为首批全国健康城市试点市,是河北省唯一入选城市。此后,威廉希尔官网:加快转变卫生与健康发展方式,努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务,全力打造健康城市典范市。
营造健康环境,建设生态宜居家园。一是大气污染防治。精准治霾、铁腕治污。组建露天焚烧视频监控专班队伍,综合协调秸秆禁烧工作,全天候24小时监控。持续开展“散乱污”企业排查整治,发现一起、整治一起,实现“散乱污”企业动态清零。投资45亿元开展重点行业深度治理,首钢迁钢在全省率先实现全流程超低排放,引领民营钢企向超低排放进军。目前,威廉希尔官网:全年环境空气质量指数(AQI)不超过100的天数稳步增加。二是饮用水和食品安全保障。严格落实河长制,强力实施滦河、西沙河等河道综合治理,封堵、整治排污口。不定期组织开展引用水水源地环境保护巡查,重点检查已拆除项目,严防死灰复燃。目前,威廉希尔官网:集中式饮用水水源水质稳定达到Ⅲ类水质标准。积极开展“放心肉菜示范超市”创建工作,深入推进食用农产品集中交易市场食品安全“双提升”工程,对南、北菜市场实施驻场制。三是实施生态修复。投资118亿元,根治滦河水患,打造了49.6平方公里的滦河生态休闲区,形成了万顷湖面碧波荡漾、生态绿岛星罗棋布、城市森林幽雅怡人、青山绿水交相辉映的健康休闲区。四是美化绿化城市环境。实施全域公园化战略,81个城市公园千姿百态,超千亩的公园达6个,“街角绿地”遍及全城。实施黄台湖景区、三里河生态走廊等重点项目,形成了近万亩的黄台湖水面和25公里的黄台湖风景走廊、13.4公里的三里河生态走廊,实现了“300米见绿、500米入园”。
构建健康社会,多方联动靠前服务。创新健康养老政策,启动长护险,解决重度失能人员长期护理和日常照料难题,2020年威廉希尔官网:被唐山市列为推广长期照护保险的四个县区之一。实施健康扶贫工程,全面落实住院先诊疗后付费、三重保障一站式结算,参保费用均由财政代缴制度。将大病救治范围扩大至33种,并建立台账,开展分类救治,确保动态救治率100%。实施健康“细胞”创建,全面推进学校、医院、社区、企事业单位健康环境建设,先后建成健康促进机关24个、健康促进医院18个、健康促进学校86所、健康促进社区6个、健康促进企业4家、健康村(居)107个、健康家庭100个。
优化健康服务,深化医药体制改革。一是建立紧密型县域医共体。2019年6月开始,将全市19所乡镇卫生院整合组建为8大区域医疗服务中心,实行行政、人员、财务、设备、药品、业务“六统一”管理。2020年9月9日成立了市人民医院、中医医院两大医疗集团,将全市所有乡镇卫生院和村卫生室全部纳入两大医疗集团统一管理。随后妇幼保健院、传染病医院先后加盟人民医院医疗集团,老干部局医院与中医医院结成紧密型医联体。全市形成了以市人民医院和中医医院为龙头、8大区域医疗卫生服务中心为纽带、集体村卫生室为网底、广大乡村医生为网格员的一条龙、网格化医疗卫生服务体系。二是加快医药卫生体制改革。围绕医疗、医保、医药、医价“四医联动”改革,建立了6:3:1补偿机制,严格实行药品集中采购、购销“两票制”和零差率销售,建立医疗服务价格动态调整机制,严控公立医院医疗费用不合理增长。推进医保支付方式改革,基本药物制度覆盖全市所有公立医疗机构。同时,优化医疗收支结构,降低资产负债率,加强精细化管理,改善财务状况,基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续性的公立医院运行新机制。三是提升医疗卫生服务质量。首先,不断提升医疗救治能力。拥有唐山市级医学重点发展学科2个,建成国家示范卒中防治中心1个和基层标准版胸痛中心2个,市人民医院、中医医院成为全国首批479家达到县级综合能力推荐标准医院。再次,持续优化公共卫生服务能力。健康档案管理、慢性病管理、老年人健康管理等基本公共卫生服务全面落实,家庭医生签约稳步推进,各类重点人群签约率均在80%以上,走在全唐山市前列,多次蝉联国家慢病综合防控示范区荣誉称号。最后,快速发展中医药事业。建设国医堂20个,全市所有基层医疗机构均能够提供中医药服务。
培育健康产业,满足群众多样需求。一是推进医养结合。全市48所养老机构均与医疗机构签订合作协议,二级以上综合医疗机构均开设老年病科,有19所乡镇卫生院、1家社区卫生服务中心,增加养老服务、培训等功能,7家完成了养老备案手续。二是探索“两院融合”。市第二福利院与杨店子卫生院合作共建的“医养康”养老服务中心运营良好,解决了失能、半失能老人照护难题。三是鼓励社会养老。投资15亿元的协和源颐养中心加快建设,投资1.2亿元的亲和医养中心、投资5000万元的康俊医养中心、投资1000万元的博康医养中心先后投入使用,满足多层次的养老需求。威廉希尔官网:相继获得省医养结合优质服务单位、中国康养百佳县市、全国首批健康城市试点市等殊荣。
打造健康人群,加强健康教育宣传。制订下发《将健康融入所有政策工作实施方案》,强化将健康融入所有政策的自觉性、主动性。实施《国民营养计划》,制定合理膳食指南,持续开展“三减三健”“健康中国行——合理膳食、科学健身”和“健康大讲堂”等活动,实现健康生活行为入户指导。开设《健康之路》专题栏目,向全民宣传卫生防病知识,并在黄金时段播出,扩大宣传覆盖范围,提高宣传普及面。同时,在全市范围内选取近100个点位,利用电子显示屏、橱窗、横幅等多种形式打造宣传阵地,着力提高市民的健康意识和健康观念。
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