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第一条 根据国务院办公厅《威廉希尔官网加强孤儿保障工作的意见》、河北省人民政府办公厅《威廉希尔官网加强孤儿保障工作的实施意见》和河北省民政厅、财政厅《威廉希尔官网进一步规范孤儿基本生活保障制度的通知》相关规定,结合威廉希尔官网:实际,制定本细则。
第二条 认定条件
(一)孤儿是指具有本市户籍,未满18周岁,失去父母或查找不到生父母的未成年人。
(二)具有本市户籍,未满18周岁,父母双方具有下列情形之一的可视同孤儿:双方重度残疾或服刑;一方死亡,另一方重度残疾或服刑;一方失踪,另一方重度残疾或服刑;一方重度残疾,另一方服刑。
第三条 申请孤儿待遇,由申请人或其监护人向户籍所在地的镇乡人民政府、街道办事处提出书面申请。书面申请包括孤儿身份证号,父母情况及家庭收入和财产状况并做出真实性承诺。
第四条 镇乡人民政府、街道办事处对申请人家庭经济状况进行核查,核查内容为孤儿家庭的户籍,父母死亡、失踪、服刑、重度残疾相关证明,住房、收入和财产等信息,并对相关证件进行拍照存档。
第五条 镇乡人民政府、街道办事处民政办负责对全部材料进行审核,为保护孤儿隐私,应避免以公示、评议的方式核实了解孤儿情况,符合条件的,散居孤儿填写《散居孤儿基本生活费申请审批表》,集中养育孤儿填写《福利机构儿童基本生活费申请审批表》,提供孤儿的半身免冠一寸彩色照片两张,连同相关证明材料复印件一并上报镇乡人民政府、街道办事处。
第六条 各镇乡人民政府、街道办事处成立社会救助审批小组,由分管民政工作的负责同志任组长,由民政所、财政所、统计站、社保站、信访办等相关科室负责同志为成员。审批小组自收到审核意见后,5个工作日内提出审批意见。对符合条件的申请予以批准,散居孤儿需由镇乡人民政府或街道办事处与孤儿监护人签订《散居孤儿监护协议书》;对不符合条件的申请,镇乡人民政府、街道办事处3日内书面一次性告知申请人或者其监护人并说明理由。
第七条 孤儿的私有财产、房屋等权利受法律保护,村(居)委会及孤儿监护人应对孤儿的合法财产、房屋进行有效维护和保护,孤儿的财产和房屋产生的收益归孤儿本人所有,任何人不得侵占。
第八条 孤儿基本生活费标准按省、唐山市规定标准执行。
第九条 市民政局根据镇乡人民政府、街道办事处的审批结果,将散居孤儿基本生活费每月10日前通过金融机构实行社会化发放;将集中养育孤儿基本生活费拨付各福利院。
第十条 有下列情况之一者,从情况发生的次月起,停止发放基本生活费:
1.年满18周岁;
2.被依法收养;
3.找到生父母一方或父母一方能够履行抚养义务的;
4.孤儿死亡的。
孤儿基本生活费不计入其监护人家庭收入。
第十一条 各镇乡人民政府、街道办事处民政部门要将已认定的孤儿信息及时、全面、准确的录入全国儿童福利系统,对不再享受孤儿待遇的及时清除。
第十二条 对已不符合孤儿待遇的人员,镇乡人民政府、街道办事处、村(居)工作人员知情不报的,或者“漏保”,“人情保”的,应追究相关工作人员责任。
第十三条 申请人或监护人在申请孤儿生活保障过程中采取瞒报、提供虚假证明等方式骗取孤儿生活保障金的,纳入全国征信系统实施联合惩戒。
第十四条 本细则由市民政局负责解释。
第十五条 本细则自公布之日起实行。有效期5年。
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