2023年迁安市气象局“双随机、一公开”抽查工作实施方案

为进一步贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管，创新监管方式，规范执法行为，细化我局推广"双随机"抽查的任务安排和时间进度，结合我局实际，现制定2023年度 “双随机、一公开”抽查工作实施方案。

一、抽查时间

2023年5月1日至8月31日

二、抽查对象范围及比例。

（一）抽查对象范围

迁安市雷电灾害防御重点单位。

（二）抽查比例

与企业信用风险分类监管相结合，本次双随机抽查对企业信用分类A、B、C、D等级按照不低于3%比例抽取。

三、抽查内容

安装的雷电灾害防护装置是否齐备，符合使用要求；防雷装置是否按照规定进行年检，年检报告是否齐全；安全管理是否健全，是否有安全管理人员等。

四、主要工作任务

（一）动态调整“两库一单” 

对《迁安市气象局市场主体监管对象名录库》、《迁安市气象执法检查人员名录库》、《迁安市气象局“双随机”抽查事项清单》实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。

（二）规范执法检查流程

1.气象监督管理。由市气象局负责，将执法人员随机组成执法检查组。从名录库清单中随机抽取不少于3%的检查对象，随机分配给执法检查组，对有关情况进行监督检查。

2.监督检查方式。监督检查采用实地检查方式进行。

3.如实记录检查情况。依法开展检查时，要如实填写检查记录表，做到全程记录，实现责任可追溯。

4.依法处理违法违规行为。对抽查发现的违法违规行为，市气象局按照气象法律法规依法依规进行处理。

5.及时公示抽查及处理结果。市气象局对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责，将抽查情况及查处结果录入被抽查市场主体的公示信息中，向社会公示，接受社会监督。对抽查结果正常的市场主体，自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示。对抽查有问题的市场主体，区分情况依法做出处理并向社会公示；对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将案件线索移送相应监管部门依法处理。涉嫌犯罪的，移送公安司法机关处理；市场主体拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的，由气象局依法处理，并适时向社会公示。

（三）加强相关人员业务培训

1.加强执法人员培训。气象行政执法人员实行持证上岗制度。加大执法人员法律法规和执法程序培训力度，积极组织全部在岗执法人员参加培训，切实提高履职尽责能力。同时通过日常组织学习贯彻相关法律法规，转变执法理念、改进执法作风、增强执法能力。

2.加强雷电灾害防御重点单位人员雷电灾害防御知识培训。加强《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》、《河北省防雷减灾管理办法》等相关法律法规的宣传学习，提高相关人员应对雷电灾害能力。

（四）积极参加跨部门联合抽查

按市“双随机、一公开”领导小组办公室要求，积极参加跨部门“双随机”联合抽查。

五、工作要求

（一）加强组织领导

要切实加强随机抽查监管工作的统筹协调，建立健全领导小组，成立由局长石建丰任组长，副局长马茂来任副组长，各处室负责人为组员的“双随机”领导小组，并制定相应的工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，不断提高检查水平，切实把“双随机”抽查监管落到实处。

（二）严格落实责任

要进一步增强责任意识，大力推广“双随机”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。

（三）严格抽查纪律

气象执法人员在对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。 

编辑人：陈志远

审核人：马茂来